海南省出臺推進新時代基層衛生綜合改革實施方案-新華網


海南省出臺推進新時代基層衛生綜合改革實施方案

2023-10-19???08:24:33
來源:海南日報
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  原題:我省出臺推進新時代基層衛生綜合改革實施方案

  賦予縣域醫共體牽頭醫院更多管理權限

  近日,《海南省推進新時代基層衛生綜合改革實施方案》(以下簡稱《方案》)印發,提出到2025年全省基層衛生健康服務體系進一步健全,防病治病和健康管理能力顯著提高,機構活力和人員積極性得到充分調動。到2030年,基本建成符合海南自由貿易港需要的基層衛生健康服務體系,基層醫療衛生機構管理體制、運行機制和政策保障更加成熟定型,主要發展指標達到國內領先水平。

  《方案》提出,將理順行政管理體制。在縣(縣級市),縣域醫共體內的政府辦基層醫療衛生機構由衛生健康行政部門管理調整為衛生健康行政部門和縣域醫共體牽頭醫院雙重管理,以牽頭醫院為主,在行政、人員、財務、質量、藥械、信息等方面賦予牽頭醫院更多管理權限。

  在地級市,在城市醫療集團內將政府辦基層醫療衛生機構的管理權托管給城市醫療集團牽頭醫院,由牽頭醫院全面負責運行管理,輸入技術人員和管理模式,實行所有權與管理權分離。牽頭醫院要以技術為紐帶加強對社會辦基層醫療衛生機構的指導和管理。

  盤活用好編制資源。以市縣為單位,按照鄉鎮衛生院編制標準,結合服務人口數,每5年動態調整鄉鎮衛生院編制總量。在醫療聯合體內建立健全成員單位之間編制統籌使用機制,促進存量編制資源有效流動。政府辦鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構空編率不得超過10%,對于超過的部分,可統籌用于落實“鄉屬村用”人才使用機制。

  《方案》還提出,多渠道加大人才招引力度。醫學專業高等學校畢業生到鄉鎮衛生院工作,按規定享受基層就業學費補償國家助學貸款代償政策。每年招聘一批全日制醫學專業應屆本科畢業生和??飘厴I生分別到鄉鎮衛生院和村衛生室工作。實施全科醫生、中醫醫生和兒科醫生引才計劃,面向全國招聘全科醫生、中醫醫生和兒科醫生,充實基層醫療衛生人才隊伍。(記者馬珂)

【糾錯】 【責任編輯:韓昊辰】
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